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山东省环保厅召开党组理论学习中心组读书会

山东环保产业集团 | 发布:2013/2/22 10:37 | 浏览:2482

  山东省环保厅召开党组理论学习中心组读书会,围绕三条主线、建设五大体系。

  思想碰撞产生智慧的火花,经验交流开拓崭新的思路。思想碰撞产生智慧的火花,经验交流开拓崭新的思路。

  每一次读书会都是交流经验、相互学习的过程;每一次读书会都是鼓足干劲、加快发展的起点。

  8月5~7日,山东省环保厅召开一年一度的党组理论学习中心组读书会,省环保厅领导班子成员,机关各处室、直属单位、17市环保局主要负责人参加。围绕“十一五”环保工作和经验及“十二五”环保工作打算,大家畅所欲言,说亮点,谈体会,提建议,为更好地“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”建言献策。

  省环保厅长张波在会上总结了“十一五”环保工作的基本经验,全面分析了当前环境保护面临的形势,提出了全省环保“十二五”规划的总体思路、目标和重点任务,要求围绕改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展3条主线,着力加强法律法规、经济政策、环保科技、行政监管和环境文化五大体系建设,突出抓好10项重点任务,努力构建社会各界广泛参与的环保工作大格局。

  加大环保投入,总量减排成效显著

  “十一五”是山东省经济社会科学发展的关键时期,也是环境保护事业蓬勃发展的重要历史时期。5年来,全省环保系统深入贯彻落实科学发展观,以总量减排、环境质量改善和排污单位达标排放为目标,坚持抓重点、抓关键、抓落实的工作方法,积极应对国际金融危机带来的严峻挑战,开拓创新,求真务实,同心协力,攻坚克难,环保工作取得了重大进展,在很多方面走在了全国前列。截至2009年底,山东省成为6个提前一年全面完成总量减排任务的省市之一。

  济南市对黄台电厂装机容量36.5万千瓦的6台小火电机组实施关停,提前完成全市“十一五”淘汰任务;对污染严重的4家废纸造纸企业、6家小化工企业、101家小淀粉企业、129家小炼铁业户实施关停。小清河综合治理一期工程已完成投资33亿元,实现河道两侧的污水全部进厂处理。对挂牌督办的企业及重大环境违法案件和严重违法地区跟踪督察。

  淄博市将大气污染防治列为“一号工程”,对二氧化硫、烟粉尘等进行了深度处理,累计投入30多亿元。完成了36家电厂的二氧化硫治理和齐鲁石化公司热电厂等200余家企业的烟粉尘治理任务;投资10.1亿元对全市建陶企业、碳酸钙企业实施综合整治。“十一五”以来,共关停立窑水泥生产企业40家,淘汰全部立窑生产线、产能711万吨。

  烟台市狠抓治污减排,截止到2009年底,累计投入28亿元,建成运行了358个减排工程和项目。先后建成运行了山东百年电力、烟台发电厂等34个电厂脱硫工程,脱硫机组占到总装机能力的95%。实施了套子湾污水处理厂升级改造等14项污水集中处理新改扩建工程,城市污水集中处理能力由2005年每天50万吨增加到76.15万吨。

  临沂市扎实推进主要污染物减排,各个减排项目都分解到县区和重点企业,实行减排工作每月一通报、每季一调度、半年一考核。关闭水泥立窑生产线40条,强化城镇污水处理项目管网配套和维护管理,污水集中处理能力达到83.32万吨/年。91家重点企业和20家污水处理厂安装140套在线监控设备,实行自动监控。

  “治、用、保”并举,构建科学的治污体系

  山东省在多年的治污实践中,逐步探索出一套“治、用、保”并举的流域科学治污体系,形成了环环相扣、有机结合、系统推进的治污工作机制。自2003年以来,全省已连续7年在两位数经济增长的背景下实现水环境质量的明显改善,主要污染物化学需氧量和氨氮浓度年均下降19.3%和15.9%。目前省控59条重点污染河流中已有45条稳定恢复鱼类生长。在全国重点流域治污考核中,实现了淮河流域治污考核“四连冠”和海河流域治污考核“两连冠”。

  青岛市制定出台了《环胶州湾流域污染综合整治工作方案》,确定了环湾区域污水处理厂等一批重点建设项目;实施环湾区域13个污水处理厂、17个新改扩建项目的建设及管网配套工程,完成点源治理389处。组织开展了李村河流域污染治理“六十天会战”行动,实施了青啤集团第二啤酒厂污水深度处理补充李村河生态用水工程。

  枣庄市按照“治、用、保”的思路,打造了“纵到底、横到边”的防控责任体系、“三退三还”生态修复保护工程、“鲁化模式”、“华闻模式”、“三位一体”的水环境监控系统、“三个四”的执法监察模式、城市污水处理厂“七个一”建设标准、污泥焚烧、“再生水利用”等水污染防治工作亮点,提前完成了“十一五”治污工程项目建设任务。

  东营市投资20多亿元,对织女河、阳河等河流实施综合治理,建设了截污导流、污水管网和污水处理厂。抓好小清河流域综合治理,完成了织女河综合污水处理厂工程、海科公司污水深度处理及回用工程等项目,加大结构调整力度,关停草浆生产能力13万吨/年。加大采油污水回注力度,采油废水回注率达94%以上。

  聊城市建立健全了县级干部分包县(市、区)、河流断面和重点排污企业责任制,各县(市、区)政府、经济开发区管委会分管领导及环保、水利、建设部门主要负责人分包辖区跨界断面水质质量,在所有跨县(市、区)、经济开发区主要河流断面建设了11座水质自动监测站,加大对河流水质的监管力度,严密监控河流水质。

  滨州市以工程建设、扩大治污能力、提高排放标准为重点,新、扩、改建城镇污水处理厂和点源处理设施,“十一五”期间,全市先后投入近10亿元,用于污水处理厂建设和升级改造,形成日处理污水61万吨的能力;投入近6亿元,用于重点工业企业污水处理工程的升级改造,重点企业日处理污水能力达21万吨,确保了污水全部得到有效处理。

  “十一五”以来,山东省环保系统以科学发展观为统领,把环境保护作为经济社会科学发展的重要组成部分,与转方式、调结构、惠民生有机结合起来,以总量减排、重点流域治污考核和生态省建设为抓手,充分调动各级党委、政府加强环境保护工作的积极性,群策群力共同推进环境保护工作,较好地构建了党委领导、人大政协监督、政府负责、部门齐抓共管、全社会共同参与的环保工作大格局。

  坚定科学发展理念,构建环保工作大格局

  潍坊市切实把污染减排作为转方式、调结构、促发展、惠民生的重要抓手摆上了重要位置,市主要领导多次召开会议反复强调环保工作的重要性,市人大、政协多次视察调研生态环保工作,各县、市、区层层落实环保治理责任制,市发改委、经信委等部门按照职责分工,齐抓共管,各级各部门抓环保的积极性空前高涨。

  济宁市委、市政府将环保工作列入决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设的重要内容,列为县市区实绩考核和县域经济发展考评的重要指标,坚持党政“一把手”亲自抓、负总责,各级各部门各司其职、密切配合,每年严格考核兑现奖惩,实行“一票否决”,建立起分工明确、上下联动、属地管理、严格问责的工作机制。

  威海市加快建设环保统一战线,着力做好强化政策扶持、责任落实、宣传发动三篇文章。“十一五”期间市县财政拨付的补助和奖励资金近1亿元。市政府每年与各市区、开发区及市直有关部门、单位签订环保目标责任书,将生态建设和总量减排重点任务分解落实到责任单位。建立了近千人的环保志愿者队伍并定期开展主题实践活动。

  莱芜市用大视野构建环保工作大格局,今年以来两次常委会、5次常务会专题研究环保工作,部门齐抓共管,在社区设立了业主委员会环保监督员,公开选聘了38名社会环保监督员,创建了10个省级绿色社区和21所省级绿色学校,开展了环保知识进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭的“五进”活动,营造“环保为人人,人人做环保”的浓厚氛围。

  严格环境监管,建立安全防控体系

  “十一五”以来,山东省全面建设完成了全省自动监控系统,对59个河流断面、144个城市空气自动站、24个城市饮用水水源地水质自动监测站、1193个省控重点监管企业和166个城市污水处理厂,实现了国家、省、市、县四级联网实时监控,监测设备运行率和监测数据准确率稳步提高,分别由最初的75%和60%提高到目前的95%和90%以上。认真落实《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》,全防全控的环境安全防控体系在全省初步建立。 

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